Cuando escuche sobre un evento importante en China, a menudo escuchará que los medios de comunicación oficiales se refieren a un sistema de emergencia de cuatro niveles. Este marco, actualizado en un nuevo plan nacional en febrero, ayuda al gobierno a coordinar su respuesta a las emergencias de las inundaciones a las crisis de salud pública.
El sistema está diseñado para ser integral, cubriendo cuatro tipos de emergencias:
– Desastres naturales como inundaciones, terremotos y incendios forestales
– accidentes como accidentes industriales e incidentes de transporte
– Eventos de salud pública como epidemias e incidentes de seguridad alimentaria
– Eventos de seguridad pública como los principales casos penales
El plan detalla dos sistemas distintos de cuatro niveles: uno para alertas previas al evento y otro para respuestas posteriores al evento.
Alertas de emergencia: el sistema de advertencia codificado por colores
Para una amenaza previsible, como una tormenta que se acerca o un brote de enfermedad emergente, China utiliza un sistema de alerta de cuatro niveles con códigos de color. Esto está diseñado para advertir al público y prepararse para un evento antes de que suceda.
Nivel I (rojo): la alerta más severa, que indica una amenaza inminente y altamente peligrosa.
Nivel II (naranja): es probable que una amenaza grave.
Nivel III (amarillo): es posible una amenaza significativa.
Nivel IV (azul): es posible una amenaza general.
Cuando se activa una alerta, los gobiernos locales pueden tomar medidas preventivas, desde desplegar equipos de emergencia hasta cerrar ciertas áreas o detener las actividades públicas para garantizar la seguridad pública.
Respuesta de emergencia: el plan de acción de cuatro niveles
Una vez que ha ocurrido un evento, el gobierno puede activar un sistema de respuesta de emergencia de cuatro niveles. Estos niveles están determinados por la gravedad del evento, desde el más alto (nivel I) hasta el más bajo (nivel IV), y cada nivel dictando quién está a cargo de la respuesta.
Para eventos «particularmente importantes» o «importantes», el gobierno provincial donde ocurrió el incidente toma la iniciativa. El gobierno central interviene para dirigir los eventos más serios, incluso creando un nuevo organismo de comando si es necesario.
Los eventos «más grandes» están dirigidos por los gobiernos municipales, mientras que los eventos «generales» son manejados por los gobiernos del condado.
Esta clara jerarquía asegura que cada emergencia sea administrada por el nivel apropiado de autoridad, lo que permite una asignación rápida y coordinada de recursos para salvar vidas y minimizar el daño.